本文对此做尝试性研究的目的,一是让此现象引起学术界的关注;二是探讨为何会发生这一现象;三是期待由此引发关于中国民族教育研究学派创生的大讨论、大辩论。

  新中国成立70年间,民族教育领域争论的问题很多,但讨论激烈、持续时间长、涉及范围大、参与人数多、影响最大的还是关于民族教育本质问题的讨论和论争。这次讨论大约从20世纪90年代开始,一直持续到21世纪初。

  首先需要说明的是,这场论争的发生,源于民族教育自身发展的背景。有学者提出,“中国民族教育学科的提出和系统研究始于20世纪80年代中后期”。由于学科发展的需要对起始概念即民族教育的本质问题展开讨论。几乎所有关于民族教育本质研讨的都是从学科发展角度和学术研究的脉络提出问题展开探讨。然而,社会文化背景是更重要的原因。

  21世纪初至今,民族教育领域还存在一些论争,如民族教育质量滑坡与否的论争,民族学校生源“萎缩”与否的论争,民族学校撤并与否的论争,民族考生高考加分的论争,公平与效率、一元与多元、常规与超常规、传统与现代的论争等。

  二、关于民族教育本质问题的大论争

  【摘要】20世纪90年代初期至21世纪初,我国民族教育理论界开展了一次关于民族教育本质的大论争。这是新中国成立70年来民族教育研究领域开展得最充分的一次学术讨论。新中国成立70年间,尽管曾出现过诸如民汉合校问题、民汉双语教学问题、教学语言授课问题等方面的学术讨论,但都不及这次学术大论争的时间之长、范围之广、观点之多、成果之大。这场大论争对民族教育研究成为独立的研究领域、民族成分教育与民族地区教育并重、发挥民族教育理论的先导作用等方面产生了极大影响。这场大论争与当时的社会文化背景密切相关,是当时改革开放和市场经济与民族教育研究互动的产物,是当时中国社会政治、经济、文化和教育变迁在民族教育研究领域学术批评和争鸣的反映。这场大论争对今天的民族教育研究具有重要启示,并将成为中国民族教育研究学派创生的强有力的推动力量。

  大约从20世纪90年代初期开始,在我国民族教育理论界开展了一次关于民族教育本质的大论争。这是新中国成立70年来民族教育研究领域开展得最充分的一次学术讨论。新中国成立70年间,尽管曾出现过关于民汉合校问题、民汉双语教学问题、教学语言授课问题等方面的学术讨论,但都不及这次学术大论争的时间之长、范围之广、观点之多、成果之大。

  【基金项目】本文系内蒙古自治区高等学校科学研究人文社会科学一般项目“内蒙古地区少数民族人力资源开发研究”(项目编号: NJSY16266) 的阶段性成果。

  进入21世纪,有学者从政府、学校、教师、家长和学生等不同主体的角度,对双语教育、民族民间文化进校园、布局调整、寄宿制、新课程改革、“两免一补”和教师队伍建设等民族教育政策的不同观点和看法进行调查和分析。

  【作者简介】金志远( 1965—) ,男(蒙古族) ,内蒙古通辽人,博士,西安外国语大学人文社科研究中心、西安外国语大学教育学院教授、硕士研究生导师,主要研究方向为课程与教学论、民族教育。

  (一)民族教育本质大论争与当时的中国社会文化背景相关

  有研究者将新中国成立以来中国特色民族教育理论形成发展的历程分为萌芽期(1949年以前)、创立期(1949—1977年)、倡导期(1978—1990年)、全面发展时期(1991年至今)四个阶段。各个阶段都有关于民族教育问题的讨论。其中,从新中国成立到20世纪90年代,主要出现过如民族语与汉语授课论争、民汉分校与合校的论争、民族教育自主与扶持的论争以及民族教育特殊性与普遍性的论争。特别是关于民族语与汉语授课论争,早在1963年4月12日,在《内蒙古自治区人民委员会批转教育厅关于当前民族师范教育几个问题的报告》中,对民族师范教学用语问题的争论进行了归纳答复:民族师范原则上应用蒙文授课;由于无蒙古语师资,已经用汉语授课,又无困难者,可继续下去;有困难者,应积极设法解决师资。又如,大约在20世纪80年代末,有研究者对内蒙古蒙汉双语教育发展趋势问题的观点进行归纳,一是关于蒙古族学校何时加设汉语文课问题;二是蒙古族学校用何种语文授课问题;三是关于蒙古族学校加设汉语文是否影响其他课程教学问题;四是关于培养蒙古族学校汉语文师资问题;五是关于蒙汉双语与蒙汉外三语教学问题。

  一、新中国成立70年民族教育问题讨论和论争的简要回顾

  【关键词】新中国70年;民族教育;民族教育理论;中国学派