党的十八大以来,党中央、中央军委和习近平主席坚持严字当头、以上率下,大力纠“四风”、改作风,有力推进了依法从严治党治军,极大凝聚了军心士气。依法从严管财,是贯彻依法从严治军方针的重要内容,是落实“能打仗、打胜仗”要求,保障实现强军目标的必然选择,是厉行节约、反对浪费、狠刹“四风”的重要举措。做好新形势下支队财务工作,必须贯彻执行好习主席、军委、总部关于管好用好经费的一系列指示要求,把强化依法从严管财作为最现实、最紧迫的任务,采取有力措施,狠抓全面落实。
    认真履职尽责,切实发挥好依法从严管财职能作用。作为党委理财的职能部门,严格依法管财,既是贯彻落实习主席系列讲话精神的政治要求,也是财务岗位职责所系。一要牢固树立责任担当意识,要本着对党委首长高度负责、对部队建设高度负责的精神,积极抓好财经制度贯彻执行,积极协调争取保障经费,为部队建设发展提供财力支撑。二要维护好财务标准制度的严肃性,财务人员要敢于较真碰硬,对与强军要求相违背的经济行为敢于纠正,对财经违规违纪行为要依法处理,不能失职渎职,当没有原则的老好人。加大经费支出审核力度,切实做到无预算项目的不批,超预算范围的不批,不符合规定、权限的不报,违反财经制度的不报,确保经费管得好、控得住。三要注重提升财务队伍的综合素质。自觉按照转变作风的要求,弘扬“红管家”、“铁算盘”优良传统和良好职业道德,带头维护财经纪律。加强能力培养,开展经常性岗位练兵,严格从业资格管理,培养一支敢管会管善管的理财队伍,为支队全面建设发展提供强有力的保障服务。

    强化政治意识,准确把握新形势下依法从严管财的新要求。习主席把加强军费管理作为整风肃纪的重要内容,反复强调“花钱要有个章法”,“要加大财经管理和整治力度,给搞不正之风、铺张浪费的来个彻底的釜底抽薪”。军委和总部对厉行节约严格经费管理也制定了一系列新制度,采取了一些新举措,要求从严管控经费预决算、资金账户、国有资产和物资采购等。可以讲,财经管理的要求越来越严、笼子越编越紧,监管力度越来越大。财务工作,涉及到的数字,看似简单,但每一个数字、每一笔帐,都牵涉政治、牵涉政策、牵涉法纪。因此,我们要认清形势、顺应大势,坚决纠正按“老惯例”“老规矩”“老办法”管财用财的观念。无论是供应保障,还是财务管理,无论是具体业务,还是对外协调,都要首先考虑政治因素,提前想到政治后果,自觉把思想和行动统一到习主席、军委和总部的决策部署上来,树立依法理财和按战斗标准花钱办事的导向,形成勤俭办一切事情的良好风气,切实把财经管理的指导思想搞端正。
    着眼强军目标,认真执行依法从严管财的刚性约束。干工作、办事情都是要花钱的,钱就是用来花的,但花钱要有个规矩,我们花钱办事,首先要看制度是怎么规定的,凡是制度有明确要求的,就要不折不扣执行。凡是制度明令禁止的,就坚决不办,绝不允许合意的就执行、不合意的就不执行,切实提高总队财经管理正规化水平。一要把向战斗力聚集的要求落到实处。目前,我们支队的建设任务都很重,家底都不富裕,有的还很紧张,经费重点往哪里花、往哪里投?一定要有重点。我们说军费首先是要姓军,关键是要为战。部队经费只有集中投向战斗力、最大限度转化为战斗力,才不会偏离军费姓军的“唯一”“根本”属性,具体到我们支队,就是要优先保障中心任务需要和以“信息化、装备、人才”建设为重点的现代化建设,实战化军事训练、基础设施建设等事关战斗力生成的项目,我们的财力只有向这些方面投,提高部队战斗力才会变为现实,否则,就是用偏了方向,用错了地方。二要把厉行勤俭节约的要求落到实处。习主席在中纪委全会上严肃指出“公款姓公,一分一厘都不能乱花”。吃喝风、奢侈风盛行,会导致不想打仗,很难想象一支腐败的军队,能够为国家克敌制胜。去年以来,全军和武警部队聚焦“四风”改作风,把超预算开支、超标准花钱纳入“五超”治理范围,可以说,厉行节约、勤俭办事已经成为部队的主旋律。今年及今后一段时期,支队建设任务重,方方面面都离不开“真金白银”,我们要按照事业经费办事业的思路,大力压缩公务接待、机关行政办公消耗、会议培训等经费开支,事业经费一律不得用于公务接待、走访慰问等支出,行政消耗性支出实行预算单列、限额控制。真正把行政消耗性开支降下来,把有限的经费用在“刀刃”上,用在完成中心任务和部队建设上。三要把加强预算调控的要求落到实处。“吃不穷、喝不穷,算计不到就受穷”。预算是经费管理的龙头,关系战斗力生成,关系部队战备、工作、生活运转。当前,我们一些单位预算比较随意,有的连概算或估算都达不到,对于全年能收多少、需支多少心中无数;有的虽然有预算,党委(支部)也审定了,但执行起来就变了样,预算归预算、执行归执行,预算执行“两张皮”,这也是导致一些单位经费超支、家底倒挂的一个重要原因。我们要切实提高对预算管理重要性的认识,充分运用好预算的宏观调控功能。把好了预算安排这个关口,就把住了经费开支的“总闸门”。把好了预算执行这个环节,单位经费收支就能有序运转,保障的目标才能有效实现。四要把严格资金管理落到实处。经济活动最终都要运用货币资金,看紧“钱袋子”可以起到维护资金自身安全和维护经济运行秩序的双重效果。要严格落实财务单一账户制度,做到一个单位只开一个基本账户,将各种渠道来的资金,统一收拢到单位财务的“钱袋子”,实现各项资金集中统管。要从严控制现金使用,现金用起来方便,但也容易失控,最易出现问题,要严格落实现金限额管理和严控支付范围,强力推行公务卡和银行转账结算,有效防范资金管理风险。