(二)坚持标准,全方位推进,促进教育公平

(四)关注内涵,彰显特色,努力发展素质教育

要结合城镇化进程和户籍政策、二孩政策变化,及时合理调整义务教育学校布局规划,预留足够的义务教育学校用地,纳入城镇规划并严格实施。要依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设,老城区改造配套学校建设不足和未达到配建学校标准的小规模居住区,由当地政府统筹新建或改扩建配套学校,持续增加义务教育优质资源供给。要关注农村学校、薄弱学校的改造提升,重点加强宿舍、食堂、厕所和体育运动场地建设,配齐洗浴、饮水、取暖等师生生活必需的设施设备,全面改善学生吃、住、学、文化活动等基本条件。要按照缺什么补什么的原则,尽快补齐标准化学校建设短板,努力实现城乡义务教育学校办学条件“项项达标”和“校校达标”,提高设施装备的使用效益,为黑龙江义务教育均衡发展的提质升级作准备。

截至2019年10月份,黑龙江省尚有超过55人的大班428个,有127所学校规模超过2000人,主要集中在城镇学校。此次实地督查的桦南县、兰西县均有大班额现象。不符合《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标〔2002〕102号)和《农村普通中小学校建设标准》(建标〔2008〕159号)中有关学校规模、班额设置的标准规定。

(三)进一步加大教师队伍建设力度

《办法》规定,对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估,主要包括入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面17项指标,省级可适当增加指标,总分为100分,评估标准不低于85分。黑龙江省进一步细化增加为34项指标。核查结果:黑龙江省县级人民政府推进义务教育均衡发展工作达到了国家规定要求。32个县政府推进义务教育均衡发展工作得分在90至95分之间(详见附件3)。