第三,《十三五科技创新规划》充分体现了十八届五中全会的5大发展理念。“规划”共8篇27章,全面贯彻了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大发展理念,所出台的一系列政策措施,保障“规划”的落实,这意味着将来将举全国之力落实《十三五科技创新规划》。

自《国家中长期科技发展规划》实施以来,中国科技实力大大增强。中国基础研究发展与前些年比,已不可同日而语。但实际上,中国的发展在不同领域情况不同。有些领域处于领跑,另一些领域并行,还有些领域相对落后需要追赶。此其一。

“规划”内容非常全面,并针对创新模式,提出了新的具体要求。

就国际环境而言,国家之间的竞争,归根到底是科技的竞争。在以往科技革命浪潮中,因各种原因中国没有赶上,当今中国,遇到新的历史机会,且这个机会不可错过,历史也不允许再次错过。此其二。

刘德培:《“十三五”国家科技创新规划》具有三个特征。第一,顶层设计。“规划”按照十八届五中全会精神和《国家十三五科技规划》的部署要求,在国家科教领导小组领导下开展了编制工作。第二,有序推进。从前期规划的实施评估到面向2030重大任务的论证,再到规划的框架形成、草案形成,直到最后形成规划,一步一步推进。“规划”体现了创新驱动和需求驱动的紧密结合,并特别强调了供给侧改革,进一步确立了迈向创新型国家,建设科技强国的整体思路。